• Read this article in English [1]

13 декабря Министерство юстиции России на своем официальном сайте опубликовало сразу два варианта разъяснения к предупреждению своих саратовских коллег благотворительному фонду "Нет алкоголизму и наркотикам".

Об этом собщает Межрегиональная правозащитная Ассоциация "Агора". [2]

Вторая редакция разъяснений является дополненным вариантом изначально опубликованного. Ранее Управление Минюста РФ по Саратовской области вынесло предупреждение НКО в связи с нарушением закона об НКО – "иностранных агентах", в котором потребовало от фонда отчеты об иностранном финансировании за период, когда поправки к закону об НКО еще не были приняты. После возникшего резонанса в СМИ Минюст России заявил, что "вынесенное предупреждение никак не связано с вступившими в законную силу изменениями". После этого заявления представляющий интересы саратовского отделения фонда "Нет алкоголизму и наркотикам", адвокат, правовой аналитик Межрегиональной правозащитной Ассоциации "Агора" Рамиль Ахметгалиев усомнился в профессионализме сотрудников центрального аппарата Минюста РФ.

Дело в том, что в своем предупреждении Управление Минюста РФ по Саратовской области, как и Минюст России в своих разъяснениях, прямо ссылаются на пункт 6 статьи 2 Федерального закона "О НКО" (непредставление отчетов о поступлении средств от иностранных источников). В нем говорится о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента.

– Пункт 6 статьи 2 ФЗ РФ "О НКО" вступил в силу и появился в законе только 21 ноября 2012 года, – подчеркивает адвокат Рамиль Ахметгалиев. – Ранее этого пункта в законе не было. Именно этот пункт как раз и говорит об "иностранных агентах". Кроме того, ссылка на статью 29 Закона "Об общественных объединениях" также неуместна в данном случае, так как она и в прежней редакции обязывала НКО "информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества".

Между тем, Минюсту и его территориальным органам известно, что саратовская организация не получала средств в 2011 году от иностранных и международных организаций. Эти сведения есть в отчете, который размещен у них же на сайте в открытом доступе. Эти же сведения есть в налоговой.

Кроме того, все, что приходит от иностранных организаций, контролируется Росфинмониторингом через банки, и они ставят Минюст в известность о полученных средствах. А в нынешней редакции статьи 29 Закона "Об общественных объединениях" говорится об отчетах тех, что получает средства из иностранных источников. Эта редакция действует также с 21 ноября 2012 года.

Таким образом, Минюст сам себе противоречит, заявляя, что данное предупреждение не имеет отношения к закону об иностранных агентах. Они сами же ссылаются у себя на сайте на новый пункт 6 статьи 2 закона "О НКО". То есть Минюст, еще даже не прочитав нашу жалобу, уже заявил о законности предупреждения, ведь только сегодня наша жалоба ушла в их адрес. Я стал сомневаться в профессионализме сотрудников центрального аппарата Минюста РФ и обсужу с руководителем саратовской организации возможность обжалования предупреждения в суд, не дожидаясь ответа из Минюста РФ. Их разъяснения говорят не об объективном рассмотрении жалобы, а о попытке сберечь честь мундира.

Между тем, сегодня депутат Госдумы Дмитрий Гудков в разговоре с юристами Ассоциации Агора сообщил, что в связи с предупреждением Управления Минюста РФ по Саратовской области направит министру юстиции России депутатский запрос с просьбой разобраться в ситуации.

Документы

• Предупреждение Минюста РФ по Саратовской области [3]
• Жалоба Саратовского отделения благотворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании" министру юстиции РФ [4]

Скриншоты разъяснений Минюста РФ

• 1 версия [5]
• 2 версия [6]