Общественность призывает Совет Федерации остановить закон о спецпрофилактике

15 июля 2010 года на имя спикера Совета Федерации и Председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству было направлено открытое обращение "В защиту Конституции России: закон о спецпрофилактике принимать нельзя!". В нем содержится призыв отклонить Федеральный Закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

• In English

В обращение, в частности, говорится, что "Несмотря на утверждения, что в данный закон внесены исправления, учитывающие критику со стороны специалистов и общественности, мы утверждаем, что концепция предлагаемого закона остается прежней и чрезвычайно опасной.

Новые полномочия службы безопасности полностью освобождают ее от соблюдения любых правовых критериев, которые могли бы служить основанием для профилактического предупреждения и предостережения гражданина от возможного нарушения им закона, т.е. легализуют усмотрение и произвол спецслужб. Действующее регулирование предусматривает в федеральном законе "О прокуратуре в РФ" (ст. 25.1), так же, как и в федеральном законе "Об оперативно-розыскной деятельности", правовой критерий для проведения профилактических мер: они применяются "при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях". Кроме того, прокуратура, осуществляя возложенный на нее надзор за оперативно-розыскной деятельностью, проверяет обоснованность вынесения предупреждения.

Законопроект, расширяющий полномочия ФСБ отказывается от законных рамок ее деятельности. В нарушение принципов законотворчества, вводится иное, совершенно неопределенное основание для применения мер профилактики - поведение (действие) физического лица, создающие условия для совершения преступлений"!"

Обращение завершается так:
"Наша страна сейчас объективно оказалась перед выбором – либо трудный и долгий путь к подлинно правовому государству, либо – антиконституционное ограничение прав личности и возвращение к произволу "в законе", устрашению инакомыслящих, контролю спецслужб за мирными действиями граждан.
Выбор за вами – защитите Право, отклоните законопроект о спецпрофилактике!"

К обращению приложена экспертиза выдающегося российского юриста Сергея Пашина

Среди многих других Обращение к Совету Федерации подписали: Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинской группы; Валерий Борщов, член Московской Хельсинской группы; Сергей Ковалёв, председатель Общественной комиссии по наследию академика А.Д. Сахарова; Александр Верховский, директор Информационно-аналитического центра "Сова"; Светлана Ганнушкина, Комитет "Гражданское содействие"; Олег Орлов, Татьяна Касаткина, Правозащитный центр "Мемориал"; Валентин Гефтер, Институт прав человека; Генри Резник, президент Адвокатской палаты г. Москвы, член Московской Хельсинской группы; Лев Пономарев, Общероссийское движение "За права человека"; Эрнст Черный, ответственный секретарь Общественного комитета в защиту ученых; Борис Вишневский, член Бюро партии "Яблоко", обозреватель "Новой газеты"; Лидия Графова, журналист-правозащитник; Наталья Таубина, Фонд "Общественный вердикт"; Яков Багров, д.м.н., профессор, г.н.с. Института эволюционной физиологии и биохимии им. Сеченова РАН; Владимир Кавторин, писатель; Нина Катерли, писатель; Борис Стругацкий, писатель; Вадим Белоцерковский, писатель; Андрей Пионтковский, писатель; Юрий Самодуров, куратор выставочных проектов; Ирина Левинская, д.и.н., ведущий научный сотрудник Санкт-Петербургского института истории РАН, член Санкт-Петербургского ПЕН-клуба; Члены Правозащитного совета Санкт –Петербурга: Винников Александр Яковлевич – руководитель Общественного движения "За Россию без расизма", Габуния Иосиф Тогоевич – член Международной коллегии адвокатов "Санкт-Петербург", Дорутина Татьяна Сергеевна – руководитель Санкт-Петербургской правозащитной общественной организации "Лига избирательниц", Евдокимова Наталия Леонидовна, Егорова Надежда Ивановна – руководитель Санкт-Петербургского Центра социальной помощи "Доверие", Карлинский Игорь Залманович член Санкт-Петербургской региональной благотворительной общественной организации помощи бездомным "Ночлежка", Кобец Елена Никифоровна – член Экологического правозащитного центра "Беллона", Никитин Александр Константинович – руководитель Экологического правозащитного центра "Беллона", Полякова Элла Михайловна – руководитель Санкт-Петербургской региональной общественной правозащитной организации "Солдатские матери Санкт-Петербурга", Пустынцев Борис Павлович – руководитель Правозащитной общественной организации "Гражданский контроль", Романков Леонид Петрович, Рыбаков Юлий Андреевич, Старовойтова Ольга Васильевна – руководитель Санкт-Петербургского общественного фонда "Музей Галины Старовойтовой"; Шнитке Владимир Эдуардович – член Санкт-Петербургской благотворительной историко-просветительской общественной правозащитной организации "Мемориал", а также Элла Кесаева, ВОО "Голос Беслана"; Андрей Григоренко, Президент Фонда Петра Григоренко; Владимир Ойвин, фонд "Гласность"; Сергей Сорокин, Движение против насилия; Игорь Г. Яковенко, культуролог, д.ф.н., профессор РГГУ; Александр Скобов, историк и публицист, бывший политзаключенный, член Бюро Санкт-Петербургского регионального отделения ОДД "Солидарность" и многие другие.

Сбор подписей продолжается.