Правозащитники критикуют "президентский пакет" поправок к законам

Внимательно читаем тексты законодательных новаций. Фото HRO.orgПравозащитники говорят о множестве недочетов в "президентском" пакете законодательных поправок, касающихся деятельности некоммерческих организаций.

 

 

Президентский законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" не поддерживают самые многочисленные организации - садоводческие, он отменят 66-ФЗ, касающийся 80 тыс поселений дачников и садоводов России, где отдыхают дети, производится продукция и строятся дороги на средства самих дачников. Об этом заявил зампред думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Василий Захарьящев при обсуждении указанного законопроекта.

По мнению председателя профильного комитета Сергея Попова, "целый ряд функций государства должно взять на себя гражданское общество", поэтому и понадобился новый закон – пишет на "Полит.ру" Лев Файнберг.

Принципиально новым Попов считает то, что если сейчас поддержка некоммерческого сектора решается за счет федерального законодательства, то законопроект открывает возможности поддержки НКО со стороны всех трех уровней власти. Вторая новация состоит в том, что президент гораздо шире подходит к вопросу, не ограничиваясь только финансовой и имущественной поддержкой. Законопроект определяет также информационно-консультационную поддержку. Федеральным органам власти предписано формировать политику в сфере поддержки социально-ориентированных НКО. Предполагается развивать в целом по стране "действующую систему социального заказа".

Лев Левинсон. Фото HRO.orgПрезидентский законопроект о государственной поддержке социально ориентированных НКО разработан Минэконоразвития и поддержан замруководителя Администрации президента Владиславом Сурковым, рассказал нашему корреспонденту директор библиотеки правозащитной литературы ПравЛит Лев Левинсон. Некоторые нюансы законопроекта, как полагает Левинсон, чреваты опасными последствиями.

Нормы законопроекта очень широки, они затрагивают не только чистую "социалку", но и культуру, образование и прочие сферы. С одной стороны, это правильно, но если закон будет рамочным для принятия региональных законов, то как будут получать поддержку общероссийские организации, задается вопросом Лев Левинсон.

По мнению Левинсона, в определениях, имеющихся в законопроекте, просматривается сокращение международного финансирования таких сфер, в которых традиционно возникают проблемы между властью и обществом, например, избирательные права, альтернативная гражданская служба, наркоконтроль, контроль соблюдения прав человека в местах принудительного содержания, который так и не осуществляется в милицейских "обезьянниках" несмотря на принятый закон.

Валентин Гефтер. Фото HRO.orgНарекания вызвали и порядок составления реестра НКО по принципу включения в реестр тех, кто уже получал поддержку. Правозащитник Валентин Гефтер, директор Института прав человека, член правления Международного общества "Мемориал", член Совета по содействию развитию гражданского общества и правам человека при президенте предложил включать и тех, кто не получал поддержки. Он считает, что реестр должен составляться с участием самих общественников.