Прекращено уголовное преследование правозащитницы Валентины Череватенко

Уголовное дело в отношении известной российской правозащитницы Валентины Череватенко, возбужденное за так называемое уклонение от исполнения "закона об иностранных агентах", было прекращено из-за отсутствия состава преступления.

Ей не сообщили об этом решении, и она случайно узнала об нем месяц (!) спустя.

Двадцать четвертого июля 2017 года адвокат из Пятигорска получил ответ на свой запрос о судьбе уголовного дела Валентины Череватенко. В ответе управления Генпрокуратуры по Северо-Кавказскому федеральному округу от 14 июля говорилось, что дело было закрыто 19 июня.

Коллеги из шведского офиса Amnesty International сообщили, что примерно в то же время один из их активистов получил из прокуратуры аналогичный ответ.

Ни Валентина Череватенко, ни ее адвокат не получили официального уведомления от российских властей о закрытии дела, и сначала существовали подозрения, что это необоснованные слухи, особенно с учетом того, что именно 19 июня, в тот самый день, когда дело было закрыто, Валентина Череватенко и ее адвокат по совершенно другому вопросу встречались со следователем, который ранее вел ее дело.

Он сказал им, что не знает, что происходит с делом, и был удивлен, что оно до сих пор не передано в суд.

Никакой информации о деле они не получили и от последнего работавшего над ним следователя. Именно поэтому, когда впервые появилось известие о том, что дело прекращено, они сначала отнеслись к этому с подозрением.

Адвокат Валентины Череватенко съездил в Пятигорск и 31 июля сумел достать официальную копию решения о прекращении уголовного дела. В этом документе в качестве причины для снятия обвинений и прекращения уголовного дела было указано отсутствие состава преступления.

Другими словами, власти признали, что Валентина Череватенко не совершала правонарушения, в котором ее обвиняли.

Это замечательная новость не только для Валентины Череватенко, но и для всего гражданского общества России в целом, поскольку позволяет надеяться на то, что перемены к лучшему еще возможны.

Валентина Череватенко. Фото Amnesty International

Валентина Череватенко благодарит и передает наилучшие пожелания всем, кто помогал ей бороться. Она уверена, что это наша общая победа! Также она сказала нам, что, по данным из надежных источников, международная поддержка сыграла важную роль в таком исходе ее дела.

Amnesty International продолжит добиваться того, чтобы НКО и правозащитники в России могли свободно заниматься своей деятельностью, не опасаясь преследований и привлечения к уголовной ответственности.

* * *

2015-2017 годы охарактеризовались усилением зачастую произвольного государственного контроля за деятельностью некоммерческих организаций в России и созданием новых правовых проблем их существования, что поставило под вопрос легальное существование и осуществление в России деятельности НКО в качестве необходимого элемента независимого гражданского общества, – подчеркивается в исследовании "Развитие гражданского активизма вопреки: российские НКО после законодательства об "иностранных агентах".

Организации, которые были назначены чиновниками минюста "агентами", подвергались несоразмерно крупным штрафам, сталкивались с репутационными и финансовыми издержками, некоторые вынуждены были объявить о ликвидации.

Наиболее целенаправленным преследованиям подвергаются экологические и правозащитные НКО. Генеральная Ассамблея ООН на 70-й сессии в 2015 году приняла Резолюцию, которая признает важную роль правозащитников и необходимость их защиты. Резолюцию поддержали 117 стран стран мира.

Комиссар Совета Европы по правам человека Нилс Муйжниекс в специальном Докладе в 2015 году подчеркнул, что "новые нормы привели к закрытию целого ряда правозащитных организаций, а другие НКО теперь занимаются самоцензурой, перестраховываются, отказываясь участвовать в мероприятиях, которые могут быть расценены как "политические".

Международное правозащитное общество "Мемориал" в своём специальном заявлении подчёркивало: "<...> Концепция закона "об иностранных агентах" по сути не исходит из принципа верховенства права. Не существует ни одной проблемы, которую бы этот закон решал. Цели его инициаторов были сугубо политическими и конъюнктурными, а его формулировки вносят заведомо очевидную правовую неопределенность. Закон "об иностранных агентах" фактически вводит презумпцию виновности искусственно выделенной группы организаций <...>".

Крупнейшая в мире Международная правозащитная организация Amnesty International подчеркивает, что "так называемый "закон об иностранных агентах" — одна из серии мер, нацеленных на подавление гражданского общества и свободы выражения мнения в стране".

Российские НКО неоднократно выражали несогласие с законом и обжаловали его в том числе в Европейском суде по правам человека.

Правозащитники подчеркивают, что закон носит очевидно дискриминационный характер и имеет крайне негативный исторический контекст.

90 членов Русского ПЕН-центра, к которым присоединились историки, члены Вольного исторического общества, а также российские ученые, обратились к руководству Министерства юстиции РФ с требованием прекратить произвол в отношении общественных организаций, причисляемых к "иностранным агентам".

28 марта 2017 года Европейский Суд по правам человека коммуницировал жалобы правозащитных организаций России, которые попали в реестр "иноагентов" в течение последних двух лет.