Учения в суде как повод

Информационно-аналитический центр "Сова" получил от председателя Басманного суда Москвы ответ на запрос о том, что за событие происходило на втором этаже здания суда – как раз во время процесса по делу НКО.

21 февраля 2017 года Центр "Сова" был оштрафован за то, что не внес сам себя в реестр "иностранных агентов" до того, как 30 декабря 2016 года это сделал Минюст.

Судья Наталия Дударь оштрафовала НКО на 300 тыс. рублей, даже не пригласив участников процесса (представителей центра "Совы", включая директора Центра Александра Верховского и юриста "Общественного вердикта" Светлану Торееву, и представителей Минюста) в зал заседаний.

Ко времени начала заседания участники, находившиеся в здании суда, ожидали приглашения в зал, когда судебные приставы заявили, что "будут проходить учения" и попросили всех спуститься на первый этаж.

Через некоторое время, когда всем разрешили подняться обратно, секретарь судьи сообщила, что дело уже рассмотрено и назначен штраф.

В ответе за подписью председателя Басманного суда Ирины Вырышевой говорится, что во время судебного заседания об административном правонарушении Центра "Сова" на втором этаже проводились "контрольные занятия личного состава судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов" и проход на второй этаж был открыт только "по окончании занятий".

Далее председатель суда сообщила, что во время проведения занятий судебные приставы "выясняли у посетителей о наличии участников" процесса по делу Центра "Сова", однако "данные участники отсутствовали в здании суда".

"Затрудняемся сказать, у кого и что выясняли приставы, но обойти небольшой по площади коридор первого этажа они определенно не потрудились. Мы, со своей стороны, определенно утверждаем, что были в здании суда и в назначенное время, и до, и еще долго после. И думаем, что можем это доказать", - заявляют в Центре "Сова".

* * *

2015 год и 2016 годы охарактеризовались усилением зачастую произвольного государственного контроля за деятельностью некоммерческих организаций в России и созданием новых правовых проблем их существования, что поставило под вопрос легальное существование и осуществление в России деятельности НКО в качестве необходимого элемента независимого гражданского общества, – подчеркивается в исследовании "Развитие гражданского активизма вопреки: российские НКО после законодательства об "иностранных агентах".

Организации, которые были назначены чиновниками минюста "агентами", подвергались несоразмерно крупным штрафам, сталкивались с репутационными и финансовыми издержками, некоторые вынуждены были объявить о ликвидации.

Наиболее целенаправленным преследованиям подвергаются экологические и правозащитные НКО. Генеральная Ассамблея ООН на 70-й сессии в 2015 году приняла Резолюцию, которая признает важную роль правозащитников и необходимость их защиты. Резолюцию поддержали 117 стран стран мира.

Комиссар Совета Европы по правам человека Нилс Муйжниекс в специальном Докладе в 2015 году подчеркнул, что "новые нормы привели к закрытию целого ряда правозащитных организаций, а другие НКО теперь занимаются самоцензурой, перестраховываются, отказываясь участвовать в мероприятиях, которые могут быть расценены как "политические".

Международное правозащитное общество "Мемориал" в своём специальном заявлении подчёркивало: "<...> Концепция закона "об иностранных агентах" по сути не исходит из принципа верховенства права. Не существует ни одной проблемы, которую бы этот закон решал. Цели его инициаторов были сугубо политическими и конъюнктурными, а его формулировки вносят заведомо очевидную правовую неопределенность. Закон "об иностранных агентах" фактически вводит презумпцию виновности искусственно выделенной группы организаций <...>".

Крупнейшая в мире Международная правозащитная организация Amnesty International подчеркивает, что "так называемый "закон об иностранных агентах" — одна из серии мер, нацеленных на подавление гражданского общества и свободы выражения мнения в стране".

Российские НКО неоднократно выражали несогласие с законом и обжаловали его в том числе в Европейском суде по правам человека.

Правозащитники подчеркивают, что закон носит очевидно дискриминационный характер и имеет крайне негативный исторический контекст.

90 членов Русского ПЕН-центра, к которым присоединились историки, члены Вольного исторического общества, а также российские ученые, обратились к руководству Министерства юстиции РФ с требованием прекратить произвол в отношении общественных организаций, причисляемых к "иностранным агентам".