Центр "Сова" обжаловал принудительное включение в реестр "иностранных агентов"

Широко известный Информационно-аналитический центр "Сова" подал в Замоскворецкий районный суд административный иск к Минюсту. В иске Центр требует признать незаконным включение его в реестр "иностранных агентов" и результаты проверки, на которых было основано это решение.

Интересы Центра "Сова" представляет юрист Фонда "Общественный вердикт" Светлана Тореева.

Между тем, в прошедшую пятницу в конце рабочего дня организация получила телеграмму о том, что во вторник 21 февраля Басманный районный суд рассмотрит административное дело в отношении Центра. Правонарушение, по мнению Минюста, заключается в том, что "Сова" сама не внесла себя в реестр "иностранных агентов" еще до того, как 30 декабря 2016 года это сделал Минюст.

Центр "Сова": "Невероятно широкое определение "политической деятельности", данное сейчас в законе об "иностранных агентах", не может применяться повсеместно и буквально. Столь широкое определение означает, что на Минюст возложена обязанность единолично решать, кто в стране занимается "политической деятельностью". Но при этом должен соблюдаться общий правовой принцип пропорциональности в применении ограничительных норм. И мы уверены, что Минюст его в нашем случае (и не только в нашем) нарушил".

* * *

2015 год и 2016 годы охарактеризовались усилением часто произвольного государственного контроля за деятельностью некоммерческих организаций в России и созданием новых правовых проблем их существования, что поставило под вопрос легальное существование и осуществление в России деятельности НКО в качестве необходимого элемента независимого гражданского общества, – подчеркивается в исследовании "Развитие гражданского активизма вопреки: российские НКО после законодательства об "иностранных агентах".

Организации, которые были назначены чиновниками минюста "агентами", подвергались несоразмерно крупным штрафам, сталкивались с репутационными и финансовыми издержками, некоторые вынуждены были объявить о ликвидации.

Наиболее целенаправленным преследованиям подвергаются экологические и правозащитные НКО. Генеральная Ассамблея ООН на 70-й сессии в 2015 году приняла Резолюцию, которая признает важную роль правозащитников и необходимость их защиты. Резолюцию поддержали 117 стран мира.

Комиссар Совета Европы по правам человека Нилс Муйжниекс в специальном Докладе в 2015 году подчеркнул, что "новые нормы привели к закрытию целого ряда правозащитных организаций, а другие НКО теперь занимаются самоцензурой, перестраховываются, отказываясь участвовать в мероприятиях, которые могут быть расценены как "политические".

Международное правозащитное общество "Мемориал" в своём специальном заявлении подчёркивало: "<...> Концепция закона "об иностранных агентах" по сути не исходит из принципа верховенства права. Не существует ни одной проблемы, которую бы этот закон решал. Цели его инициаторов были сугубо политическими и конъюнктурными, а его формулировки вносят заведомо очевидную правовую неопределенность. Закон "об иностранных агентах" фактически вводит презумпцию виновности искусственно выделенной группы организаций <...>".

Крупнейшая в мире Международная правозащитная организация Amnesty International подчеркивает, что "так называемый "закон об иностранных агентах" — одна из серии мер, нацеленных на подавление гражданского общества и свободы выражения мнения в стране".

Российские НКО неоднократно выражали несогласие с законом и обжаловали его в том числе в Европейском суде по правам человека.

Правозащитники подчеркивают, что закон носит очевидно дискриминационный характер и имеет крайне негативный исторический контекст.

90 членов Русского ПЕН-центра, к которым присоединились историки, члены Вольного исторического общества, а также российские ученые, обратились к руководству Министерства юстиции РФ с требованием прекратить произвол в отношении общественных организаций, причисляемых к "иностранным агентам".