Ленинский суд Пензы и дело об "иностранных агентах"

Ленинский районный суд Пензы неожиданно прекратил 13 октября 2016 года производство по иску Автономной некоммерческой организации "Издательский дом (ИД) "Валентин Мануйлов" к Управлению Министерства юстиции РФ по Пензенской области о несогласии с признанием ИД "иностранным агентом".

Как утверждает Каспаров.ру, судья заявил, что истец не имеет права ничего оспаривать.

ИД пытался оспорить акт проверки от 12 апреля 2016 года, на основании которого Минюст РФ включил АНО в реестр так называемых "иностранных агентов".

Исковое заявление было принято судом 4 мая. С тех пор по делу состоялось 5 заседаний и поменялось несколько судей.

Первый судья Андрей Лидин разбирался в материалах дела несколько недель, а потом – взял самоотвод.

Судья Юлия Андрианова в июле назначила психолого-лингвистическую экспертизу, а в сентябре, не дождавшись ее результатов, ушла в отпуск.

Судья Аркадий Селиверстов решил прекратить производство по иску – как следует из резолютивной части его определения, "Валентин Мануйлов" не вправе самостоятельно оспаривать выводы, изложенные в акте проверки управления Минюста.

Евгений Малышев, корреспондент газеты "Улица Московская", издаваемой ИД, написал в Фейсбуке: "….Этот фортель пензенского правосудия еще не осмыслен и не обдуман. Он свалился на голову неожиданно, как и все в нашей стране. Будем думать насчет апелляции…".

Следует отметить, говорят сотрудники НКО, что поводом для внесения ИД в реестр "иностранных агентов"стало то, что проект ИД "Улица Московская" несколько лет назад получил грант от Фонда поддержки российских СМИ "Среда" Дмитрия Зимина.

2015 год и 2016 годы охарактеризовались усилением государственного контроля (зачастую произвольного) за деятельностью некоммерческих организаций в России и созданием новых правовых проблем их существования, что поставило под вопрос легальное существование и осуществление в России деятельности НКО в качестве необходимого элемента независимого гражданского общества, – подчеркивается в исследовании "Развитие гражданского активизма вопреки: российские НКО после законодательства об "иностранных агентах".

К концу 2015 года в реестре "агентов" было уже 109 организаций. Организации, которые были назначены чиновниками минюста "агентами", подвергались несоразмерно крупным штрафам, сталкивались с репутационными и финансовыми издержками, некоторые вынуждены были объявить о ликвидации.

Наиболее целенаправленным преследованиям подвергаются экологические и правозащитные НКО. Генеральная Ассамблея ООН на 70-й сессии в 2015 году приняла Резолюцию, которая признает важную роль правозащитников и необходимость их защиты. Резолюцию поддержали 117 стран стран мира.

Комиссар Совета Европы по правам человека Нилс Муйжниекс в специальном Докладе в 2015 году подчеркнул, что "новые нормы привели к закрытию целого ряда правозащитных организаций, а другие НКО теперь занимаются самоцензурой, перестраховываются, отказываясь участвовать в мероприятиях, которые могут быть расценены как "политические".

Международное правозащитное общество "Мемориал" в своём специальном заявлении подчёркивало: "<...> Концепция закона "об иностранных агентах" по сути не исходит из принципа верховенства права. Не существует ни одной проблемы, которую бы этот закон решал. Цели его инициаторов были сугубо политическими и конъюнктурными, а его формулировки вносят заведомо очевидную правовую неопределенность. Закон "об иностранных агентах" фактически вводит презумпцию виновности искусственно выделенной группы организаций <...>".

Крупнейшая в мире Международная правозащитная организация Amnesty International подчеркивает, что "так называемый "закон об иностранных агентах" — одна из серии мер, нацеленных на подавление гражданского общества и свободы выражения мнения в стране".

Российские НКО неоднократно выражали несогласие с законом и обжаловали его в том числе в Европейском суде по правам человека.

Правозащитники подчеркивают, что закон носит очевидно дискриминационный характер и имеет крайне негативный исторический контекст.

90 членов Русского ПЕН-центра, к которым присоединились историки, члены Вольного исторического общества, а также российские ученые, обратились к руководству Министерства юстиции РФ с требованием прекратить произвол в отношении общественных организаций, причисляемых к "иностранным агентам".