Конституционный суд решил, что отслужившие солдаты имеют право на повышенные пособия

Конституционный суд России пришел к выводу, что призывники, работавшие до срочной службы в армии, по возвращении домой должны получать повышенные пособия по безработице.

Как пишет Право.ру, КС рассмотрел жалобу жителя Адыгеи Николая Назарова на п. 1 ст. 33 и п. 1 ст. 34 закона "О занятости населения", в соответствии с которыми граждане, прошедшие военную службу по призыву, после увольнения могут рассчитывать лишь на базовый уровень общих гарантий в сфере защиты от безработицы.

В 2013 году Николая Назарова призвали на военную службу. До этого он чуть больше года работал юристом. Вернувшись из армии он обратился в службу занятости населения, чтобы встать на учет как безработный. При этом ему назначили пособие в минимальном размере как лицу, стремящемуся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва.

Назаров обратился в Майкопский горсуд, требуя, чтобы ЦЗН Майкопа выплатил ему пособие по безработице, исчисленное исходя из заработка по последнему месту работы (дело 2-2919/2015), однако судья Александр Середа отказал ему в иске.

Решение было подтверждкно в ВС Адыгеи. Суды заявили, что прохождение военной службы по призыву не является трудовой деятельностью, и признали правомерным вывод службы занятости населения о том, что на момент признания Назарова безработным перерыв в его трудовой деятельности превысил один год. В передаче дела в кассацию мужчине отказали.

Как отметил в своем постановлении Конституционный Суд России, исполнение гражданином своих воинских обязанностей является объективной причиной перерыва в трудовой деятельности.

Социальная адаптация вернувшихся из армии имеет некоторые сложности, и потому законодатель относит их к лицам, испытывающим трудности в поиске работы.

В отношении них устанавливается особая гарантия в сфере трудоустройства. Но вместе с тем при получении пособия по безработице экс-призывники оказываются в равном положении с теми, кто не работает длительное время.

Такое правовое регулирование не только не отвечает конституционным принципам справедливости и равенства, но и ограничивает право каждого на защиту от безработицы и не согласуется с целью политики государства по повышению престижа службы в армии.

Более того, подобное разделение недопустимо, поскольку у солдата во время всего периода службы нет не только правовых оснований для обращения в службу занятости, но и реальной возможности сделать это.

КС обязал законодателя внести необходимые изменения в оспариваемые положения и направил дело Назарова на пересмотр.