Самарских выпускников американских программ чиновники считают "агентами"

Ленинский районный суд Самары 11 октября 2016 года признал законным внесение в реестр т.н. "иностранных агентов" самарской региональной общественной организации "Клуб выпускников американских программ".

Об этом сообщил Каспаров.ру. Судья Алевтина Семыкина посчитала два репоста на странице клуба "ВКонтакте" – политической деятельностью.

Экспертизу этих публикаций, выполненную кандидатом политических наук Романом Товченко, суд признал более доказательной, чем экспертные доводы академика, профессора Самарского университета, доктора философских наук Евгения Молевича.

В суде не смогли пояснить, о каких конкретно публикациях идет речь, но это были некие "материалы с рассказами о жизни в США".

Судья по ходатайствам чиновников решила взыскать с клуба за отказ добровольно войти в реестр иностранных агентов огромные штрафы – в 300 тысяч рублей с организации, с руководителя клуба Олега Кокорева – штраф в 50 тысяч рублей.

23 августа на "Клуб выпускников американских программ" самарское управление Министерства юстиции составило административный протокол по части 1 статьи 19.34 КоАП РФ ("Нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента"). 26 августа клуб был внесен Минюстом в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента.

"Клуб выпускников американских программ" зарегистрирован в марте 2003 года. Он занимается развитием информационных, культурных и образовательных связей организаций Самарской области и США. Клуб не ведет финансовой деятельности, у него несколько лет пустой банковский счет.

2015 год и 2016 годы охарактеризовались усилением государственного контроля (зачастую произвольного) за деятельностью некоммерческих организаций в России и созданием новых правовых проблем их существования, что поставило под вопрос легальное существование и осуществление в России деятельности НКО в качестве необходимого элемента независимого гражданского общества, – подчеркивается в исследовании "Развитие гражданского активизма вопреки: российские НКО после законодательства об "иностранных агентах".

К концу 2015 года в реестре "агентов" было уже 109 организаций. Организации, которые были назначены чиновниками минюста "агентами", подвергались несоразмерно крупным штрафам, сталкивались с репутационными и финансовыми издержками, некоторые вынуждены были объявить о ликвидации.

Наиболее целенаправленным преследованиям подвергаются экологические и правозащитные НКО. Генеральная Ассамблея ООН на 70-й сессии в 2015 году приняла Резолюцию, которая признает важную роль правозащитников и необходимость их защиты. Резолюцию поддержали 117 стран стран мира.

Комиссар Совета Европы по правам человека Нилс Муйжниекс в специальном Докладе в 2015 году подчеркнул, что "новые нормы привели к закрытию целого ряда правозащитных организаций, а другие НКО теперь занимаются самоцензурой, перестраховываются, отказываясь участвовать в мероприятиях, которые могут быть расценены как "политические".

Международное правозащитное общество "Мемориал" в своём специальном заявлении подчёркивало: "<...> Концепция закона "об иностранных агентах" по сути не исходит из принципа верховенства права. Не существует ни одной проблемы, которую бы этот закон решал. Цели его инициаторов были сугубо политическими и конъюнктурными, а его формулировки вносят заведомо очевидную правовую неопределенность. Закон "об иностранных агентах" фактически вводит презумпцию виновности искусственно выделенной группы организаций <...>".

Крупнейшая в мире Международная правозащитная организация Amnesty International подчеркивает, что "так называемый "закон об иностранных агентах" — одна из серии мер, нацеленных на подавление гражданского общества и свободы выражения мнения в стране".

Российские НКО неоднократно выражали несогласие с законом и обжаловали его в том числе в Европейском суде по правам человека.

Правозащитники подчеркивают, что закон носит очевидно дискриминационный характер и имеет крайне негативный исторический контекст.

90 членов Русского ПЕН-центра, к которым присоединились историки, члены Вольного исторического общества, а также российские ученые, обратились к руководству Министерства юстиции РФ с требованием прекратить произвол в отношении общественных организаций, причисляемых к "иностранным агентам".