Формулировками "политдеятельности" НКО занимаются в администрации президента РФ

Скандалы вокруг принудительных "назначений" ведущих российских некоммерческих организаций "иностранными агентами" вынудили чиновников попытаться пересмотреть широко трактуемое ими понятие "политической деятельности". Рабочая группа в администрации президента России по НКО вырабатывает "основные положения новой формулировки для НКО, занимающихся политической деятельностью".

По информации Ирины Нагорных из "Коммерсанта", участники рабочей группы АП по НКО обсудили формулировку "политическая деятельность", предложенную Минюстом.

Рабочая группа была создана распоряжением президента Владимира Путина, который поручил первому заместителю главы АП Вячеславу Володину и главе Минюста Александру Коновалову к 20 декабря 2015 года выработать "новую формулировку политической деятельности для НКО". Предполагается, что ее последующее применение к НКО будет осуществлять Минюст. Сейчас именно минюст придумывает поводы "подвести" некоммерческие организации под включение в реестр НКО-"иностранных агентов" (которые по мнению чиновников, занимаются политической деятельностью и получают иностранное финансирование).

Из статьи Ирины Нагорных в "Коммерсанте" в принципе видно, что никакой либерализации по отношению к гражданским активистам чиновники не планируют.

Более того, ряд экспертов НКО опасаются, что "уточнение формулировки" приведёт к ещё большему ужесточению со стороны чиновников.

Например, председатель правления Международного общества "Мемориал" историкАрсений Рогинский опасается, что будет предложено слишком широкое понимание политической деятельности, которое практиковалось и раньше, против чего выступали многие общественные организации.

"Представьте, что мы экологи и просим не тянуть трубопровод по территории, ценной для охраны окружающей среды,— получается политическая деятельность? И в госполитику вмешиваемся, и обращаемся к госорганам,— сказал он "Коммерсанту".— А наблюдение за выборами — оно же предпринимается в интересах всего общества, а не какой-то политической силы. Не согласен, что это — политика".

Директор фонда "Общественный Вердикт" Наталья Таубина пишет в своем блоге в Фейсбуке: "Кто-то ведь действительно надеялся? И рассматривал очередное обещание как позитивный сдвиг?

А в ответ, складывавшуюся за последние годы порочную, совершенно произвольную, всеобъемлющую практику теперь хотят забетонировать нормой закона. Вполне ожидаемое развитие."

Директор Сахаровского Центра в Москве Сергей Лукашевский так отреагировал на сообщения из АП: "Новый русский толковый словарь": "Конкретизировать – заменить одну демагогическую чушь другой, более подробной". Образовательная деятельность в области прав и свобод, в соответствии с проектом формулировки "рабочей группы" – политика, а наука, культура и искусство – не политика. Ок. Тогда курс по либеральной философии – это что? Или, тем более, по российской истории? А про современное искусство я вообще молчу. В терминах политического интереса закон об "иноагентах" описывается легко, но логике права, да и вообще логике – не соответствует в принципе."

Международное правозащитное общество "Мемориал" в своём специальном заявлении подчёркивало: "<...> Концепция закона "об иностранных агентах" по сути не исходит из принципа верховенства права. Не существует ни одной проблемы, которую бы этот закон решал. Цели его инициаторов были сугубо политическими и конъюнктурными, а его формулировки вносят заведомо очевидную правовую неопределенность. Закон "об иностранных агентах" фактически вводит презумпцию виновности искусственно выделенной группы организаций <...>".

Российские НКО неоднократно выражали несогласие с законом и обжаловали его в том числе в Европейском суде по правам человека. Правозащитники подчеркивают, что закон носит очевидно дискриминационный характер и имеет крайне негативный исторический контекст.

Однако, дискриминация независимых некоммерческих организаций в России продолжается.