Председатель Правления Международного Мемориала Рогинский – Министру юстиции Коновалову
Министру юстиции Российской Федерации
Александру Владимировичу Коновалову
Уважаемый господин министр!
Тягостное недоумение, вызванное действиями Ваших подчиненных, заставляет меня обратиться к Вам.
В октябре текущего года Главным управлением Министерства юстиции РФ по г. Москве была проведена очередная проверка Правозащитного центра "Мемориал". Эта организация входит в состав Международного историко-просветительского, благотворительного и правозащитного общества "Мемориал", правление которого я имею честь возглавлять.
Акт по итогам проведенной проверки (исх.№77/03-47960, подписан 30 октября) в большей части содержит указания на необходимость внесения в уставные документы исправлений, связанных с изменениями последних лет в Гражданском кодексе, – в этом нет ничего неожиданного, внесение необходимых исправлений и так планировалось на очередном общем собрании организации. Некоторые другие замечания, с которыми не согласны наши коллеги из Правозащитного центра, они будут обжаловать в установленном законом порядке.
На фоне вполне рутинных замечаний поразительным выглядит вывод, содержащийся на стр.10-11 Акта: "Своими действиями члены МОО ПЦ "Мемориал" подрывали основы Конституционного строя Российской Федерации, призывая к свержению действующей власти, смене политического режима в стране".
В качестве обоснования этого фантастического обвинения сотрудники Минюста приводят несколько экспертных оценок и выводов, публично высказанных "Мемориалом":
- утверждение (29.08.2014 г.), что в вооруженном конфликте на востоке Украины непосредственное участие принимают российские военнослужащие и что действия России против Украины подпадают под определение агрессии, данное в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 года;
- несогласие (24.02.2014 г.) с неправосудным, по мнению Мемориала, приговором по "Болотному делу"
Таким образом, с точки зрения сотрудников Минюста, высказывание критического мнения о действиях власти является "подрывом основ Конституционного строя" и "призывами к свержению".
Эта "правовая" логика уже не просто напоминает времена Советской власти, когда инакомыслие приравнивалось к подрыву социалистического строя, но прямо возвращает нас в ту эпоху.
Конституция РФ гарантирует свободу мысли и слова, поиска, получения и распространения информации (ст.29), свободу ассоциаций (ст. 30). Мои коллеги из Правозащитного центра "Мемориал", излагая собранные в ходе их правозащитной работы факты, публично высказывая выработанные мнения и оценки, осуществляют гарантированные Конституцией права. А формулировки Минюста в акте проверки Правозащитного центра "Мемориал" – не что иное, как попытка ограничения конституционных прав и свобод, что прямо запрещено Конституцией. По неведению или по злому умыслу делают это Ваши подчиненные – этого я не знаю.
Кроме того, вследствие то ли торопливости, то ли предвзятости составителей Акта, в нем присутствуют явные неточности. Так, например, Правозащитному центру "Мемориал" приписаны несколько высказываний совсем другой организации – Международного общества "Мемориал". Впрочем, это, конечно, мелочи в сравнении с приведенными выше политическими формулировками.
Уважаемый господин Министр! Я обращаюсь к Вам с просьбой отменить Акт проверки Правозащитного центра "Мемориал" от 30 октября 2015 г. (по крайней мере в части, содержащей абсурдные политические обвинения) и назначить служебное расследование, каким образом документ с такими формулировками вообще мог появиться. Такого рода акты проверок наносят ущерб не только общественным организациям, против которых они направлены. Они подрывают доверие и к Министерству, которое Вы возглавляете. Важнее же всего – они вызывают недоверие к Конституции. А это опасно.
С уважением,
А.Б.Рогинский,
Председатель Правления Международного Мемориала