Об угрозах в связи с ужесточением статьи уголовного кодекса "о госизмене"

Совет при Президенте Российской Федерации в связи с уголовным делом против жительницы Смоленской области Светланы Давыдовой вынужден напомнить о своей правовой позиции в отношении статьи 275 УК РФ ("Государственная измена").

В экспертном заключении на Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" Совет заявлял о многократном увеличении репрессивного характера ст. 275 и размытии содержания составов государственной измены и шпионажа. Члены СПЧ также опасались, что замена формулировки "враждебная деятельность в ущерб безопасности" на "деятельность против безопасности" позволит обвинению освободиться от необходимости доказывания как злого умысла в действиях подозреваемых, как и наличие причиненного ущерба.

Сравнение предыдущей и ныне действующей редакций статьи 275 Уголовного кодекса свидетельствует о значительном расширении фактического и правового содержания признаков государственной измены, а именно:

  • уголовно-наказуемой признается не враждебная деятельность, а любая направленная против безопасности, что заменяет ранее существовавшее требование прямого умысла объективным вменением;
  • охраняемым объектом состава государственной измены провозглашается не только внешняя безопасность, предполагающая защиту суверенитета, территориальной целостности и обороноспособности страны;
  • под запрет поставлена помощь не только иностранному государству или организации, но и международным организациям, при этом не исключается ответственность за содействие таким организациям, в деятельности которых официально участвует Российская Федерация (ООН, ОБСЕ, Совет Европы, ОДКБ, ШОС и т.д.);
  • сохраняя открытый перечень видов уголовно-наказуемой помощи зарубежным инстанциям, проект конкретизирует их, называя в том числе финансовую, материально-техническую, консультационную или иную и тем самым расширяя возможности необоснованного применения состава государственной измены;
  • при этом расширены также возможные обстоятельства, характеризующие условия противоправного завладения сведениями, составляющими государственную тайну, поскольку согласно проекту эти сведения могут быть почерпнуты из открытых источников.

Напомним, что СПЧ с экспертным заключением на проект ФЗ № 139314-5 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" обращался в Государственную думу и Совет Федерации, однако законопроект прошел все инстанции и 12 ноября 2012 года был подписан Президентом.

Сейчас из сообщений СМИ следует, что дело против Светланы Давыдовой возбуждено за совершение звонка в посольство Украины и передачу личных подозрений об отправке российских солдат в Донецкую и Луганскую область на войну.

Совет сомневается в обоснованности квалификации этих действий в качестве государственной измены и выражает серьезную озабоченность избранной мерой пресечения, так как подозреваемая является многодетной матерью и воспитывает семерых детей.

Глава СПЧ Михаил Федотов уже обратился по данному поводу в Генеральную прокурату.