Конституционный суд VS "иностранные агенты": дубль два

Конституционный суд вынес отдельное определение в отношении АНО "Центр социальной политики и гендерных исследований", в котором подтвердил, что понятие политической деятельности, указанное в Федеральном законе "О некоммерческих организациях", должно толковаться узко и не может применяться к обычной деятельности некоммерческих организаций. Это дает право организации требовать пересмотра решения о необходимости подачи заявления о включении в реестр иностранных агентов.

Об этом сообщает "Ресурсный правозащитный центр".

Районным судом должно быть учтено, что согласно позиции Конституционного Суда, осуществление некоммерческой организацией деятельности в таких областях, как, в частности, наука, не относится к политической деятельности, занятие которой может служить основанием для признания такой организации выполняющей функции иностранного агента, – даже если она имеет целью воздействие на принимаемые государственными органами решения и проводимую ими государственную политику, но при условии, что эти цели не выходят за пределы (рамки) соответствующей области деятельности. Как следует из материалов дела, АНО "ЦСПГИ" осуществляет научную деятельность, проводя исследования в сфере социальной политики.

Вместе с тем, Конституционный суд в отношении проверки соответствия Конституции норм закона, регулирующих определение политической деятельности некоммерческой организации, осуществляющей функции иностранного агента остался на позиции, высказанной в своем постановлении от 08 апреля 2014 года. Правовую поддержку организации оказывают юристы и адвокаты, сотрудничающие с АНО «Ресурсный правозащитный центр», сегодня уже подготовлено заявление в Кировский районный суд г. Саратова о пересмотре судебного решения в связи с новыми обстоятельствами.

Краткая справка:

В марте 2013 года заместитель прокурора Октябрьского района г. Саратова обратился в Кировский районный суд города Саратова с исковым заявлением о признании незаконным бездействия АНО «ЦСПГИ» в связи с неподачей заявления в Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области о включении организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Решением Кировского районного суда города Саратова от 27 ноября 2013 г. исковые требования прокурора удовлетворены и на АНО «ЦСПГИ» возложена обязанность подать соответствующее заявление в Управление Минюста РФ по Саратовской области.

Суд пришел к выводу о том, что АНО «ЦСПГИ» является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, поскольку одним из источников ее финансирования организации являются денежные средства, поступающие от международных иностранных организаций и организация участвует в политической деятельности, осуществляемой на территории России. По мнению суда, участие АНО "ЦСПГИ" в политической деятельности сводится к формированию общественного мнения по принятию государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики.При этом суд согласился с мнением прокурора о том, что политический характер деятельности АНО “ЦСПГИ” подтверждается следующими фактами:

  1. проведением Центром "финальной сессии" проекта "Пересмотр социальной политики на постсоветском пространстве: идеологии, акторы и культуры";

  2. опубликованием монографии "Критический анализ социальной политики на постсоветском пространстве" по итогам работы указанной сессии;

  3. наличием на Интернет-сайте организации сведений о "цели организации, заключающейся во внедрении принципа рефлексивной критики в исследование социальной политики государства и гражданского общества".

Определением Саратовского областного суда от 18 февраля 2014 г., принятым по апелляционной жалобе заявителя, решение Кировского районного суда города Саратова от 27 ноября 2013 г. оставлено в силе.

АНО "ЦСПГИ" в цифрах за десятилетие работы:

  • проведено 15 летних и зимних научных школ;

  • в работе научных мероприятий приняли участие более 150 человек;

  • проведено более 20 конференций и научно-практических семинаров;

  • в работе конференций и семинаров приняли участие более 320 человек;

  • было издано 42 выпуска "Журнала исследований социальной политики", в которых опубликовано 252 статьи, в том числе 53 перевода, а также и 126 рецензий на книги; опубликовано более 40 книг, включая сборники, монографии, учебные пособия;

  • в создании книг и выпусках журналов приняли участие более 400 авторов.


 

Определение Конституционного суда Российской Федерации по жалобе автономной некоммерческой научно-исследовательской организации "Центр социальной политики и гендерных исследований" (файл pdf, 160 Кб)