ФСБ не желает отвечать по существу на запрос о слежке за правозащитниками

Исполнительный директор движения "За права человека" Лев Пономарев получил из ФСБ (управление по борьбе с терроризмом и политическим экстремизмом) ответ на запрос о факте наружного наблюдения за офисом Движения в Москве в Малом Кисловском переулке.

Органы ФСБ утверждают, что "не обязаны сообщать... о фактах проведения ими оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных в запросе юридических и физических лиц".

Как сообщает ИА Прима-news, 13 марта Лев Пономарев направил директору ФСБ Николая Патрушеву официальный запрос на основании закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

Статья 5 закона, в частности, гласит: "Органы (должностные лица), осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции...

Лицо, полагающее, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.

Лицо, виновность которого в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, то есть в отношении которого в возбуждении уголовного дела отказано либо уголовное дело прекращено в связи с отсутствием события преступления или в связи с отсутствием в деянии состава преступления, и которое располагает фактами проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий и полагает, что при этом были нарушены его права, вправе истребовать от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих возможность разглашения государственной тайны. В случае, если будет отказано в предоставлении запрошенных сведений или если указанное лицо полагает, что сведения получены не в полном объеме, оно вправе обжаловать это в судебном порядке. В процессе рассмотрения дела в суде обязанность доказывать обоснованность отказа в предоставлении этому лицу сведений, в том числе в полном объеме, возлагается на соответствующий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность".

В статье 22 сказано: "Руководители органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, несут персональную ответственность за соблюдение законности при организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий".

Причиной запроса было обнаружение слежки за офисом правозащитной организации. В запросе говорилось, что "днем 13 марта 2008 г. участник деятельности организации обнаружил, что около офиса ООД "За права человека"... находятся четверо людей в штатском, явно осуществляющих наружное наблюдение...

... прошу Вас сообщить: проводится ли сотрудниками ФСБ РФ в отношении меня или возглавляемой мной организации оперативно-розыскные мероприятия, и если да, то в рамках какого дела (уголовного, дела оперативного учета и т.п.) это производится".

В ответе Управления по борьбе с терроризмом и политическим экстремизмом Службы по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ России на имя Льва Пономарева говорится: "В Управлении Ваше обращение по поручению рассмотрено.

Изложенные в Вашем запросе факты не позволяют констатировать нарушение прав и свобод Исполнительного директора Общероссийского общественного движения "За права человека" Л.А. Пономарева, а также других сотрудников указанной организации органами федеральной службы безопасности, либо другими органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (ст. 5 Федерального закона № 144 ФЗ от 12 августа 1995 года "Об оперативно-розыскной деятельности").

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 82 от 19 мая 1995 года "Об общественных объединениях" вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти (к каковым относятся органы федеральной службы безопасности) не допускается.

С учетом изложенного, органы федеральной службы безопасности не обязаны сообщать (подтверждать или опровергать) о фактах проведения ими оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных в запросе юридических и физических лиц. Заместитель руководителя Службы — начальник Управления М. Белоусов".