Омбудсман Лукин судится с главой ФСИН Реймером за деньги заключенных

Иск Владимира Лукина в Замоскворецкий суд подан против директора ФСИН Александра Реймера: уполномоченный по правам человека вступился за 13 тысяч заключенных инвалидов, у которых тюремное ведомство удерживает положенные им по закону ежемесячные денежные выплаты.

После принятия закона о монетизации льгот все льготники получили право взамен натуральных льгот получать денежные компенсации. Заключенным льготникам эти выплаты перечисляют на их личные счета, открытые при колониях, где они отбывают наказание.

Однако администрации колоний удерживают с них до 75%, как из всех других поступлений на личные счета заключенных.

С 2012 года ежемесячные денежные выплаты для инвалидов 1-й группы составляет 2684 рубля, 2-й группы — 1917 рублей и 3-й группы 1534 рубля. По подсчетам ведомства Лукина, которые приводят "Известия", ФСИН ежемесячно отнимает у осужденных положенные им 30 миллионов рублей.

Ранее, в 2007 году, прежний директор ФСИН Юрий Калинин направил пояснительное письмо своим подчиненным-начальникам колоний, что ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты) к "иным доходам" отнесены быть не могут, поскольку имеют особую правовую природу", и удерживаться у осужденных не должны.

Несмотря на то, что этой же правовой позиции придерживаются Генпрокуратура, Федеральная налоговая служба, Верховный суд и Конституционный суд, в марте 2011 года новый глава ФСИН Александр Реймер признал это положение "утратившим силу".

Как отмечает Ридус.ру, сейчас в каждом регионе решают вопрос с выплатами по-разному: в Республике Коми ЕДВ удерживают со всех, кроме ветеранов боевых действий, а в Костромской области — вообще у всех осужденных.

"Это застарелая проблема, которую ФСИН никак не может урегулировать. Причем все зависит от позиции руководства на местах, Например, в Красноярском крае эти выплаты не трогают. А в Коми часть этой выплаты идет в счет оплаты содержания осужденных. ЕДВ приходят вместе с пенсией, и бухгалтеры снимают деньги на оплату расходов на содержание осужденного со всей суммы", — рассказал изданию правозащитник Валерий Борщев.

Администрации колоний снимают с лицевых счетов осужденных инвалидов и неработающих пенсионеров деньги за питание, за электроэнергию и воду. Сами осужденные даже не догадываются, что происходит с их компенсациями. Иногда при переводе заключенных из одного учреждения в другое деньги вовсе теряются.

Омбудсмен Лукин впервые подает иск к директору ФСИН и на предварительных слушаниях сторонам было предложено договориться и подписать мировое соглашение, однако представители ФСИН от "мировой" отказались.