Правозащитники о новых "поправках" законов об НКО
Мария Каневская, Элла Полякова и Елена Шахова комментируют принятие закона о "политической деятельности" НКО.
Мария Каневская, директор Ассоциации "Клуб юристов третьего сектора"
Новые поправки фактически утвердили сложившуюся правоприменительную практику в отношении некоммерческих организаций, признаваемых "иностранными" агентами.
С моей точки зрения, борьбу за власть, участие в выборах, а также мониторинг и обсуждение их результатов можно признать политической деятельностью. Но борьбой за власть ни одна некоммерческая организация не занимается. Но, к сожалению, закон приравнивает к политической любую деятельность, связанную с решением проблем на законодательном уровне.
Даже имеющие иностранное финансирование благотворительные организации навряд ли подпадут под исключения – любая критика работы государственных органов с их стороны, выступления на конференции с обсуждением действующего законодательства при желании будут признаны "политикой". Это уже доказано практикой – одним из первых "иностранным" агентом признали благотворительное частное учреждение "Антидискриминационный центр "Мемориал".
Также надо понимать, что закон должен обладать формальной определенностью и не допускать различных трактовок. Но в новой редакции этого закона опять же используются максимально широкие формулировки.
* * *
Элла Полякова, председатель правозащитной организации "Солдатские матери Санкт-Петербурга"
Пресловутый закон о так называемых "иностранных агентах" никто никогда изменять в лучшую сторону не планировал. На довольно широкой правоприменительной практике мы видим, что цель закона – точечное давление и уничтожение независимых организаций, в основном экологических и правозащитных.
Причем экологические находятся даже под большим ударом – с помощью клейма "иностранный агент" с ними может квитаться не только государство, но и, к примеру, недобросовестный бизнес.
Сегодняшние поправки вовсе скорее похожи на легитимизацию позиции Минюста и абсолютно релевантны сложившейся практике.
Весь закон противоречит духу права и правового государства – он непредсказуем с точки зрения применения.
* * *
Елена Шахова, председатель правозащитной организации "Гражданский контроль"
Законодатели, очевидно, лукавили, когда говорили, что принимают новую поправку в целях конкретизации понятия "политическая деятельность". Но конкретизации не произошло – произошло очередное размывание понятия.
Государство не заинтересовано в развитии гражданского общества, оно имеет четкие намерения подавить любую гражданскую активность, кроме той, которую само финансирует.
Это прямо противоположно интересам нашей страны и демократии.
Международные правовые стандарты в России игнорируются, и новая редакция Федерального закона "О некоммерческих организациях" – лишнее тому подтверждение.
Игнорируется и Конституция России, гарантирующая право граждан на участие в управлении делами государства. Право на наших глазах превратилось в дискриминирующий признак.
Источник: Агентство правовой информации